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CPHI制藥在線 資訊 沈陽落實(shí)帶量采購:量沒完成扣醫(yī)保,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

沈陽落實(shí)帶量采購:量沒完成扣醫(yī)保,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

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來源:賽柏藍(lán)
  2019-02-26
沈陽落地帶量采購,3月20日全部實(shí)施,量沒完成扣醫(yī)保。

      沈陽落地帶量采購,3月20日全部實(shí)施,量沒完成扣醫(yī)保。

  ▍3月20日前全部實(shí)施,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

  日前,沈陽市人民政府辦公室發(fā)布文件《關(guān)于印發(fā)沈陽市開展國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(以下簡稱《方案》)。

  方案顯示,沈陽將正式啟動(dòng)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作。同步執(zhí)行醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)對(duì)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作進(jìn)行分析、評(píng)估,并對(duì)采購、供應(yīng)、付款和支付標(biāo)準(zhǔn)等方面作出規(guī)定,要求在3月20日之前全面實(shí)施。

  值得注意的是,沈陽在方案中明確提出,探索擴(kuò)大試點(diǎn)方案,在抓好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購任務(wù)的同時(shí),選擇部分管理水平、信息化程度和群眾認(rèn)可度較高的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),探索實(shí)行藥品集中采購。

  ▍量完不成,扣醫(yī)保額度

  一直以來業(yè)界關(guān)注的就是,各地如何出臺(tái)政策保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用量。

  對(duì)此,沈陽采取多種方式保證用量:

  方案提出,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通中選藥品進(jìn)院渠道,確保中選藥品進(jìn)入醫(yī)院并得到優(yōu)先使用,不得以費(fèi)用總額、“藥占比”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會(huì)評(píng)審以及配送開戶為由影響中選品種的采購與使用。

  在沈陽的方案明確提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以采購?fù)贩N非中選藥品,但原則上數(shù)量按比例關(guān)系折算后不得超過中選藥品的使用量。

  同時(shí),制定相應(yīng)的懲治措施,中選藥品使用情況直接與醫(yī)保掛鉤,直接表現(xiàn)為量沒完成,扣減醫(yī)保結(jié)算額度:

  方案顯示,對(duì)未按要求完成采購、使用量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),影響患者用藥需求的,醫(yī)療保障部門和衛(wèi)生健康部門要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中作出相應(yīng)處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取通報(bào)批評(píng)、限期整改、考核和評(píng)價(jià)不合格等措施,視情況扣減相應(yīng)醫(yī)保結(jié)算額度。

  ▍獨(dú)家配送,不允許通過第三方購買

  在方案中,為明確中選品種供應(yīng)、配送主體責(zé)任。中選藥品可由中選企業(yè)直接配送,或按照一個(gè)中選藥品全市委托不超過一家配送企業(yè)配送的原則,藥品生產(chǎn)企業(yè)在省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)自主建立、變更配送關(guān)系。

  配送藥品范圍須以覆蓋全市所有地區(qū)、具備24小時(shí)內(nèi)向全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送中選藥品的能力和條件,不允許通過第三方購買中選藥品。

  在執(zhí)行期間,若配送企業(yè)被列入“違規(guī)名單”,中選藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,選擇其他配送企業(yè),確保中選藥品及時(shí)配送。

  ▍周轉(zhuǎn)金預(yù)付45%,解決回款問題

  方案表示,試行醫(yī)保直接結(jié)算,通過醫(yī)保中心、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)簽訂三方協(xié)議,由醫(yī)?;饎潛芟鄳?yīng)資金作為周轉(zhuǎn)金,通過采購專戶實(shí)行周轉(zhuǎn)金分批預(yù)付,即首次預(yù)付50%,采購周期過半或合同量執(zhí)行過半時(shí)預(yù)付剩余45%,最后5%周轉(zhuǎn)金在完成合同量后用于清算。

  對(duì)東北而言,回款問題一直是一個(gè)需要關(guān)注的問題,此次沈陽由市人民政府出臺(tái)文件,并成立帶量采購試點(diǎn)小組,沈陽市市長、副市長為組長和副組長,市政府辦公室主任為帶頭組員,足以見力度。

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