7月25日，湖北省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于公布藥品生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)情況的通告(2019年第6號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)。
《通告》顯示，湖北省藥品監(jiān)督管理局對(duì)全省320家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品在產(chǎn)情況進(jìn)行了清查，共34家藥品生產(chǎn)企業(yè)向監(jiān)管部門主動(dòng)申請(qǐng)停產(chǎn)。
在這34家藥品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，包括原料藥生產(chǎn)企業(yè)5家，中藥飲片企業(yè)6家，藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)14家，其余還有少數(shù)醫(yī)用氧、藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)。
湖北省藥監(jiān)局要求，停產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)藥品安全主體責(zé)任，停產(chǎn)期間主動(dòng)接受監(jiān)管部門和公眾社會(huì)監(jiān)督，不得違規(guī)生產(chǎn)藥品。另外，在恢復(fù)藥品生產(chǎn)前，企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)湖北省藥監(jiān)局審查。
除了湖北省外，江西省、山東省等地對(duì)于停產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè)也有相關(guān)的要求和采取不同的管理辦法。
關(guān)于停產(chǎn)的原因，不同的藥品行業(yè)原因可能不一，并且與企業(yè)自身的情況，是經(jīng)營(yíng)無(wú)法持續(xù)還是暫時(shí)停止生產(chǎn)進(jìn)行整頓也不一致。
以原料藥企業(yè)為例，近年來(lái)環(huán)保力度不斷加大，以及審批受限等種種因素，原料藥行業(yè)風(fēng)波不斷。大批藥企因環(huán)保問(wèn)題被勒令停產(chǎn)整頓，甚至面臨倒閉的局面。
例如，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出，到2018 年 12 月底前，各地完成重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) VOCs 綜合整治及提標(biāo)改造。未完成治理改造的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)整治，納入冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
其中，對(duì)于污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，不符合現(xiàn)行行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的企業(yè)將進(jìn)行全面停產(chǎn)治理。
業(yè)內(nèi)表示，該政策對(duì)于一些規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)能力有限的原料藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上存在很大的壓迫力，大批中小企業(yè)很可能會(huì)因?yàn)闆](méi)有完成環(huán)保改造任務(wù)而直接被停產(chǎn)。
再比如中藥飲片企業(yè)。近年來(lái)，中藥飲片飛檢頻繁，加上中藥飲片質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)監(jiān)管要求趨嚴(yán)，飲片企業(yè)在滿足注冊(cè)要求的同時(shí)，還需要保持?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，另外現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況也是一大問(wèn)題。
有行業(yè)人士表示，如此嚴(yán)密的飛檢情況下，很多中小型的中藥飲片企業(yè)生存艱難，往往一不小心就被收走了證書，面臨停產(chǎn)的局面。“GMP確實(shí)提高了我國(guó)藥品的安全性和有效性，但小型藥企面臨GMP、安全、環(huán)保多方面的壓力，能不能活下來(lái)都是個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵得合規(guī)生產(chǎn)，從根本上保證產(chǎn)品的質(zhì)量。”
藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)同樣也面臨多方面的壓力。例如，近年來(lái)有關(guān)中藥注射劑的安全性問(wèn)題備受關(guān)注，藥監(jiān)局多次發(fā)文要求個(gè)別品種修改說(shuō)明書，這對(duì)于相關(guān)中藥注射劑生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)也會(huì)產(chǎn)生重大的影響。
可以看到，對(duì)于藥企而言，環(huán)境、政策等因素會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況造成重大的影響，而作為企業(yè)本身，所要做的就是規(guī)范生產(chǎn)，可持續(xù)發(fā)展。
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