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制藥人眼中的2019版《藥品管理法》

熱門推薦: 《藥品管理法》 假藥 GMP認證
作者:中華小吃  來源:藥智網
  2019-08-28
新修訂《藥品管理法》在總結過去幾年藥品行業(yè)改革所取得的成績的同時,也在不斷為適應我國當前國情而做出具體的調整,如對于“假藥定義”、“藥品短缺”、“藥價過高”、“四個最嚴”等百姓最常關心問題,給出了進一步明晰的解釋。

       近日,隨著2019新修訂《藥品管理法》的表決通過,各大新聞媒體再次進入到大討論氛圍之中!新修訂《藥品管理法》在總結過去幾年藥品行業(yè)改革所取得的成績的同時,也在不斷為適應我國當前國情而做出具體的調整,如對于“假藥定義”、“藥品短缺”、“藥價過高”、“四個最嚴”等百姓最常關心問題,給出了進一步明晰的解釋。那么,藥品行業(yè)從業(yè)人員是如何看待2019新修訂《藥品管理法》的?離我們更近的是什么內容?請看心聲。

       1.未提及“GMP/GSP”認證&謹記“4個最嚴”!

       新修訂《藥品管理法》明確指出,將以“4個最嚴”作為核心:即“最嚴謹的標準”、“最嚴格的監(jiān)管”、“最嚴厲的處罰”、“最嚴肅的問責”;同時,未提及“GMP/GSP”認證。

       未提及認證和明確取消,這是不同的概念,需要進一步看實施細則。實際上,不論如何實施,這方面內容的調整是一種必然,這是行業(yè)發(fā)展到一定階段的趨勢!但千萬不要認為這是期末考試的結束,相反,這將是隨時抽考的開始,且必將更加嚴格、更加嚴肅!飛檢勢必成為日常,處罰勢必更加嚴厲!所以,對于藥品行業(yè),尤其是GMP/GSP體系,隔夜的坑不能再留,規(guī)范性、真實性必須進一步加大管理成本的投入!

       2.“假藥定義”客觀看待,雷區(qū)還是盡量別踩!

       修訂案明確規(guī)定,假藥包括“所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符的藥品,以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品,變質的藥品,所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的藥品”。

       不得不說,新修訂《藥品管理法》對于假藥的定義,更加科學、更加符合藥品的客觀狀態(tài);但千萬不要認為這是對《我不是藥神》這部電影中陸勇購買印度抗癌藥行為的合理化!

       因為修訂案同時規(guī)定:“對未經批準進口少量境外已合法上市的藥品,情節(jié)較輕的,可以減輕處罰;沒有造成人身傷害后果或者延誤治療的,可以免于處罰”。

       那這是不是說,我可以少量“代購”了呢?筆者認為,“藥品代購”,這個存在僥幸心理的雷區(qū),千萬別踩!近年來,我們周圍總是充滿了各種神通廣大的代購,藥品、食品、化妝品更是重災區(qū)!對于代購行業(yè),筆者一直對其極不信任!首先,代購肯定有利益輸出,代購人員自然希望這個利益輸出更多的傾向于自身,那所購物資的可靠性勢必降低!進一步,對于藥品來說,誰來保證代購來源的藥品是合法的?使用了代購藥物,如何評判對人身是否構成傷害?又如何確定是否延誤治療?這里面很多證據是很難收集的,所以,筆者認為新修訂《藥品管理法》并非給代購留了一個口子,反而是對其行為要求更加嚴格!

       3.網絡銷售藥品,要重視這條渠道!

       藥品代購要慎重!網絡銷售要重視!此次修訂案中規(guī)定:“藥品上市許可持有人、藥品經營企業(yè)通過網絡銷售藥品,應當遵守本法藥品經營的有關規(guī)定。**、血液制品、**藥品、**藥品、醫(yī)療用**藥品、**藥品等國家實行特殊管理的藥品不得在網絡上銷售”。

       國內藥品銷售的主戰(zhàn)場為醫(yī)院,醫(yī)院對于藥品的采購,幾乎成為了眾多藥企能否生存的支撐點!其實,近年來網絡銷售藥品已越來越普及,許多藥企已經開始進軍該渠道,試圖占領未來藥品流通轉變的新制高點,尤其是那些具有一定實力的中小型企業(yè),對于未來新型流通渠道,須更具敏感性,更加敢于嘗試敢于創(chuàng)新,否則在國內當下這種實力梯度已逐漸清晰的環(huán)境之下,很難有質的飛越。且進一步講,當前環(huán)境網絡銷售藥品尚存在種種限制,特殊藥品尚不能進入到該渠道,但不代表今后這條路不會被打開,而一旦渠道成熟,未提前布局的藥企,在信息高度發(fā)達的今天,又會被落下一大步!藥企是傳統(tǒng)行業(yè),不假!但跟不上時代的步伐,則是創(chuàng)新意識不夠的具體體現!

       4.審評審批&創(chuàng)新藥&兒童藥

       說到創(chuàng)新,此次藥品管理法總則中明確規(guī)定了國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥,同時規(guī)定了兒童用藥是重點鼓勵創(chuàng)新的方向。作為一名藥品從業(yè)人員,一名一線人員,筆者更加關心的是行業(yè)人員今后如何開展工作?且以什么樣的指導作為正確的方向!

       鼓勵創(chuàng)新,是國家近年來對各行各業(yè)的整體要求!藥品行業(yè)的創(chuàng)新,主要以新藥的研制為主,2018年,在創(chuàng)新藥方面,比之2016年增加了75%,2018年共批新藥48個,其中抗癌新藥18個,比2017年增長了157%。筆者之前對國內新藥IND申報情況進行過統(tǒng)計,2018年全年國內IND的申報數量近于100個,而2019年上半年的申報數量已明顯超過2018同比時間段,且統(tǒng)計數量為首次申報品種,補充申請之類的品種不計入統(tǒng)計范疇,由此可見,國內新藥開發(fā)已正在全面“普及”!新藥開發(fā)成績的背后,絕對離不開審評審批的加班加點,更離不開藥審人員對于新藥申報過程的科學性指導。更加負責的審評審批,使得新藥開發(fā)過程不僅有量的振奮人心,更有質的保駕護航!

       兒童藥,此次修訂案強調,“國家將采取有效措施,鼓勵兒童用藥品的研制和創(chuàng)新,支持開發(fā)符合兒童生理特征的兒童用藥品新品種、劑型和規(guī)格,對兒童用藥品予以優(yōu)先審評審批”。國家對于兒童藥的鼓勵創(chuàng)新已不止一次提及了,許多兒童藥開發(fā)平臺也都搭建起來了,但直至今日,兒童用藥新品種還是國內兒童用藥的老大難問題!藥物研發(fā)企業(yè)熱情度不夠,兒童藥研發(fā)經驗不足,臨床試驗開展困難,等等...相信兒童藥的開發(fā),在未來一段時間將依舊艱難,但隨著科學的普及以及人民知識水平的不斷提高,兒童藥物開發(fā)各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步提升是必然趨勢,只不過,對此要有耐心...

       5.筆者感觸

       2019新修訂《藥品管理法》絕不是一言一評就能說的透徹的,我們在理解的同時,還要看具體實施的效果,而效果的背后更多體現的是我國藥品行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)!作為藥品行業(yè)從業(yè)人員,《藥品管理法》不需要我們去背,但需要我們理解,這個學習過程對于我們藥學體系的筑建,是極有幫助的!而隨著體系的不斷建成,你會發(fā)現,藥品行業(yè)還是很有意義和意思的!

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