2024年3月5日，十四屆全國人大二次會議5日上午在人民大會堂開幕，國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告。
在“積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)”部分，李強總理表示：
實施產業(yè)創(chuàng)新工程，完善產業(yè)生態(tài)，拓展應用場景，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。
鞏固擴大智能網聯(lián)新能源汽車等產業(yè)領先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產業(yè)發(fā)展，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎。
制定未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創(chuàng)建一批未來產業(yè)先導區(qū)。
值得注意的是，這是“創(chuàng)新藥”一詞，首次進入政府工作報告。在此前的政府工作報告中，更多是提及到推進“生物醫(yī)藥”等新興產業(yè)的發(fā)展，促進產業(yè)升級。
除此之外，新冠疫情期間，政府報告曾提到要加快新藥研制，但該表述主要針對的是新冠疫情的防護、治療，如2023年及2022年政府報告提到的“推進疫苗迭代升級和新藥研制”，“加快新型疫苗和特 效藥物研制”。
自2017年“健康中國”戰(zhàn)略提出以來，歷年政府報告中關于衛(wèi)生健康體系建設中，除了深化醫(yī)改、加強醫(yī)療保障，更多的是提及中醫(yī)藥振興以及強化食品藥品疫苗監(jiān)管。
也曾對特定病種多加筆墨，如“加強罕見病研究和用藥保障”，而今年政府工作報告中，李強總理直接點名加快“創(chuàng)新藥”發(fā)展。
對于政府工作報告中對創(chuàng)新藥的描述，市場普遍表示樂觀。
有市場人士表示，政府工作報告首提“創(chuàng)新藥”，意義深遠。在該人士看來，“創(chuàng)新藥”行業(yè)作為新興產業(yè)重要一環(huán)的地位已經得到高層確認，共同推動國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。其次，后續(xù)制度措施將會次第展開，創(chuàng)新空間將徹底打開。
也有藥企表示，政府工作報告首次點名提到“創(chuàng)新藥”，表明創(chuàng)新藥在國內新興產業(yè)建設中地位已經較高，而且得到了國務院層面的確認。
而某長期關注創(chuàng)新藥領域的投資人士則認為，此番表態(tài)可以證明創(chuàng)新藥已是我國未來創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，可以單列出來重點建設發(fā)展的重要組成部分。報告中提及“創(chuàng)新藥”、“生物制藥”、“生命科學”，并使用“加快”、“積極發(fā)展”等字眼，表明政府最高層已經肯定了創(chuàng)新藥對中國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。毫無疑問，加速發(fā)展創(chuàng)新藥的號角已由政府最高層吹響。
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