一批中成藥觸發(fā)價格預(yù)警被點名。
01
106個藥品被點名
中成藥占比超九成
2月11日,江蘇省醫(yī)保局發(fā)布今年第三批藥品價格預(yù)警,點名12個藥品,涉及六味地黃丸、健脾益腎顆粒等12個品種(具體廠家信息見文末)。
據(jù)賽柏藍統(tǒng)計,截至目前的三批預(yù)警名單共點名106個藥品,其中,98個為中成藥,數(shù)量占總數(shù)比例超過92%。
分類型看,觸發(fā)各類預(yù)警的藥品數(shù)量依然保持隨預(yù)警級別升高而遞減的趨勢。
因價格高于已掛網(wǎng)最高價但不足2倍而觸發(fā)黃色預(yù)警的藥品最多,共58個,占通報總數(shù)的55%左右,涉雙黃連口服液、血塞通滴丸等品種。
紅色預(yù)警中,44個藥品因價格高于已掛網(wǎng)最高價2倍(含)-10倍不等,觸發(fā)“紅一星”“紅二星”預(yù)警,涉及護肝寧膠囊、蛇膽川貝枇杷膏、小兒白貝止咳糖漿等品種,相關(guān)企業(yè)將被約談,醫(yī)療機構(gòu)將被提醒謹慎采購。
另有4個藥品因高于已掛網(wǎng)最高價10倍及以上觸發(fā)“紅三星”預(yù)警而被暫停掛網(wǎng),均為中成藥,涉健脾丸、川芎茶調(diào)丸兩個品種,醫(yī)療機構(gòu)原則上不得采購。
02
多管齊下引導(dǎo)中成藥價格
在中成藥市場,相似藥品價格相差幾倍、十幾倍甚至幾十倍的現(xiàn)象并不罕見。
一方面,這與產(chǎn)品間的成分、劑型以及各企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準差異有關(guān)。例如,同樣原料的口服中成藥,滴丸需要精確控制藥物滴制、冷卻等過程,軟膠囊需要特殊封裝技術(shù)確保形狀和內(nèi)容物穩(wěn)定性,這些步驟使得其生產(chǎn)成本較普通膠囊更高。
但另一方面,也有中成藥在選材、劑型、質(zhì)量標(biāo)準等方面均相同的條件下,仍存在巨大價差,這部分正是需要被擠出的價格水分。
除了日常藥價監(jiān)測預(yù)警,集采也是醫(yī)保部門引導(dǎo)中成藥價格回歸合理的重要手段。
去年,湖北牽頭全國中成藥集中帶量采購,規(guī)則上既認同一定程度初始價差,又展開了以降幅為主的競爭,引導(dǎo)降價,同時設(shè)置了與化藥集采中“1.8倍”相似的“3倍”熔斷機制,引導(dǎo)減小價差。
藥價虛高水分在集采中有望被進一步擠出,不過,中成藥價格管理道阻且長。
日前,安徽省2024年度中成藥集中帶量采購擬中選結(jié)果公布,11個擬采購的中成藥未出現(xiàn)在名單上,包括腦心通膠囊、通心絡(luò)膠囊、穩(wěn)心顆粒等獨家中成藥。
湖北省醫(yī)保局相關(guān)負責(zé)人也曾在關(guān)于全國中成藥聯(lián)盟采購答記者問中透露,全國省級平臺采購排名前50的中成藥品種中,獨家品種占34個。企業(yè)降價動力不足,議價難。
目前,各省針對獨家品種先后出臺了多項舉措。
例如,江蘇發(fā)布《第五輪藥品集中帶量采購公告(一)》時明確,流標(biāo)的獨家品種要在平臺予以單獨標(biāo)識,其采購情況納入重點監(jiān)測范圍并定期通報;公立醫(yī)療機構(gòu)采購流標(biāo)品種時應(yīng)予以報告說明,對采購流標(biāo)獨家品種金額排名靠前的將予以約談。
在廣東的“金蓮花膠囊等中成藥集采”項目中,多個中成藥獨家品種被打上“擬中選限量”的標(biāo)簽。
相比于獲首年預(yù)采購量100%及增量使用資格的中選產(chǎn)品,中選限量產(chǎn)品由聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)自主確定是否選擇采購使用,如被選擇采購使用,非獨家產(chǎn)品獲首年預(yù)采購量的70%,獨家產(chǎn)品獲得首年預(yù)采購量比例=每降幅1%相應(yīng)增加5%,最高100%。在待分配量分配環(huán)節(jié),醫(yī)療機構(gòu)僅能選擇中選產(chǎn)品進行分配。?面對多種價格治理手段,企業(yè)需要思考的是中成藥尤其是獨家中成藥的價格,是否還能保持長期鐵板一塊的優(yōu)勢?
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